Hamshahri corpus document

DOC ID : H-811110-59829S1

Date of Document: 2003-01-30

اعتماد متقابل در تعرفه گمركي فرهاد ولي - كارشناس امور گمركي تعيين ارزش و تعرفه دقيق كالاهاي وارداتي در شرايط كنوني ضمن تسهيل انجام تشريفات گمركي، كمك فراواني به تجار و صنعتگران خواهد كرد تا بتوانند در كمترين زمان ممكن نسبت به واردات كالا و ترخيص آن از گمركات اقدام كنند. تاخير در ترخيص كالاها در مواقع بروز اختلاف در تعيين ارزش كالا مابين صاحب كالا و گمرك، باعث ضرر و زيان و همچنين راكد ماندن سرمايه توليدكنندگان خواهد شد. به همين دليل در دنياي امروزي تعيين ارزش و تعرفه كالا اهميت زيادي دارد. از آنجا كه كالاهاي وارداتي داراي تنوع زياد هستند و به تبع آن ارزش آنها نيز متفاوت است، تعيين دقيق ارزش و تعرفه كالا ازسوي ارزيابان گمرك كاري دقيق، حساس و دشوار است. گاهي اوقات مابين تعرفه و ارزش خود اظهاري صاحب كالا با تعرفه و ارزش تعيين شده توسط ارزيابان گمرك، اختلاف زيادي ديده مي شود. معمولا در چنين شرايطي هريك از دو طرف با اين تفكر كه ارزش اظهار شده آنان با ارزش واقعي كالا مطابقت دارد، بر صحت اظهارات خود تاكيد و اصرار مي ورزند و اين دفتر تعيين ارزش و تعرفه گمرك و در نهايت كميسيون حل اختلاف است كه با صدور راي 7تعرفه و ارزش اصلي كالا را مشخص مي كند. اما واضح است كه در اين بين علاوه بر مشكلات مربوط به طي شدن مراحل صدور راي 7و هزينه هاي متعلقه كارخانه ها و واحدهاي توليدي احتمالا با كمبود مواد اوليه مواجه ش -ده و همي -ن امر مشكلاتي را در زمينه تحقق سياست هاي دولت در راستاي حمايت از توليدات داخلي و همچنين سياست هاي گمرك براي تسريع و تسهيل در ترخيص كالاهاي وارداتي ايجاد خواهد كرد. در اين خصوص براي تعيين دقيق ارزش و تعرفه كالاهاي وارداتي ذكر چند نكته ضروري است: - 1 از آنجا كه خود صاحبان كالا و واردكنندگان با اين فرض كه بيشتر اين افراد به قصد توسعه اقتصادي كشور و توليد، اقدام به واردات مي كنند، از مشخصات و ارزش واقعي كالاهاي وارداتي اطلاعات دقيق تري دارند، در صورت اعتماد ارزيابان گمرك به اين افراد كمك شاياني به كاهش اختلافات در ارزش و تعرفه كالا، بين صاحب كالا و گمرك خواهند كرد. - 2 مشاهده مي شود كه كمترين اختلاف در تعيين ارزش و تعرفه كالاهاي وارداتي در گمركات اجرايي به گمرك ستادي ارجاع مي شودكه اين موضوع باعث مي شود به دليل ديوانسالاري اداري و فاصله زماني، از گمركات اجرايي تا مركز، زمان زيادي براي صدور راي 7تلف شود و اين اختلافات در بسياري مواقع كه اندك نيز هستند با انعطاف پذيري از هر دو طرف قابل حل است تا به اين طريق روند امور تسريع شود. - 3 به رغم اين كه بسياري از كالاهاي وارداتي كالاهايي است كه چندين بار وارد كشور شده، مي توان با مراجعه به سوابق در كمترين زمان ممكن ارزش و تعرفه آن را مشخص و نسبت به انجام تشريفات گمركي كالا اقدام كرد تا از ارجاع آن به گمركات ستادي و يا كميسيون حل اختلاف جلوگيري شود. به هر حال به نظر مي رسد كه هم اظهاركننده كالا و هم ارزياب گمرك بايد با اعتماد و احترام متقابل به يكديگر براي توسعه و پيشرفت اقتصادي كشور به توليدات داخلي و مصرف كننده هر يك با توجه به وظيفه خود كمك كنند تا ارزش كالاهاي وارداتي به شكل واقعي تعيين شود و ضمن تسريع در ترخيص كالاهاي وارداتي و وصول درآمدهاي دولتي، توليدكنندگان داخلي، تجار و صنعتگران نيز از بابت تاخير در انجام تشريفات و يا اختلاف اندك در تعيين ارزش و تعرفه كالاهاي وارداتي مدت ها سردرگم نباشند و لطمه نبينند.