Hamshahri corpus document

DOC ID : H-810202-54877S10

Date of Document: 2002-04-22

مجلس بزرگان پس از طالبان لويه جرگه يك واژه پشتو است كه به معناي شوراي بزرگ است. رهبران اقوام و گروه هاي افغاني براي قرن ها با برپايي لويه جرگه كارهاي مهم كشوري نظير انتخاب پادشاهان جديد، تغيير قوانين اساسي و تصميم گيري در مورد مسائل مهم سياسي را انجام داده اند. اين شورا از رهبران و ريش سفيدان قبائل تشكيل مي شده است كه تقريبا تمام آنان مرد بوده اند. اين افراد از سوي شوراهاي روستايي انتخاب شده و به كابل فرستاده مي شدند. در گذشته اين مرجع نيمه دموكراتيك تقريبا دربرگيرنده همه گروه هاي قومي و مذهبي افغانستان بود. پشتون ها، تاجيك ها، ازبك ها، هزاره ها، تركمن ها، بلوچ ها، فارسيوان ها و نوريستاني ها همگي در لويه جرگه نماينده داشتند كه از نظر مذهبي شامل سني ها، شيعه ها، هندوها و سيك ها با مي شدند اين حال به استثناي سال هاي 1964 و 1977 زنان بيشتر اوقات در اين شورا حضور نداشتند. در سال 1964 چهار زن به عضويت يكي از كميته هاي مشورتي اين شورا منصوب شدند و در سال 1977 نيز زنان 15 درصد اعضاي لويه جرگه را تشكيل مي دادند. در آن زمان، اين زنان از بين تحصيل كردگان شهرنشين انتخاب شده بودند. لويه جرگه اي كه قرار است محمد ظاهر به زودي افتتاح كند از موافقتنامه بن در 5 دسامبر 2001 ( آذر 14 ) 1380 سرچشمه براساس مي گيرد اين موافقتنامه حداكثر پس از 6 ماه از روي كار آمدن دولت موقت (اول دي ) 1380 بايد لويه جرگه اي اضطراري تشكيل شود تا دولتي انتقالي را برگزيند. اين دولت 2 سال زمام امور را به دست خواهد گرفت. و بعد از آن با برگزاري انتخاباتي آزاد و عادلانه دولتي فراگير تشكيل خواهد اولين شد جلسه لويه جرگه جديد در اوايل ماه ژوئن (اواسط خرداد ) برگزار خواهد شد. سيستم كار لويه جرگه براساس نمايندگي است ولي كاملا دموكراتيك نيست. بيشتر انتخابكنندگان در سطحي محلي ( شوراها ) انتخاب شده اند. اعضاي اين شوراها ريش سفيداني هستند از خانواده هاي محترم و قدرتمند. معيارهايي كه براي انتخاب اعضاي اين شوراها در نظر گرفته مي شود بسيار پيچيده، نامكتوب و متغير اين است اعضا خود تحت كنترل نيروهاي مقتدر اقتصادي و نظامي قرار دارند بنابراين نابرابري هاي سياسي، قومي و جنسي بسيار شايع است. به رغم اين مسائل، با توجه به تاريخ، فرهنگ و شرايط منحصر به فرد و بي ثبات افغانستان، به نظر مي رسد كه لويه جرگه در شرايط كنوني بهترين روش براي اداره اين كشور است. برگزاري يك انتخابات آزاد و دموكراتيك با توجه به درگيري هاي پراكنده اي كه هم اكنون نيز در اين سرزمين ادامه دارد، غيرممكن به نظر مي رسد. در ضمن يك لويه جرگه موفق مي تواند نويدبخش دولتي با ثبات و كارآمد در آينده باشد. حضور گسترده زنان در لويه جرگه جديد به دليل مسائل فرهنگي و امنيتي محتمل به نظر نمي رسد. با اين حال در مجموع حدود 160 كرسي يعني تقريبا 11 درصد تعداد نمايندگان به زنان اين كشور اختصاص داده شده است. از آن جايي كه افغانستان از نواحي و مناطق مختلفي تشكيل شده و هر ناحيه آن تحت نفوذ يك سركرده نظامي است، اين موضوع ممكن است در روند كار لويه جرگه تاثير منفي داشته باشد. اين امكان وجود دارد كه فرماندهان محلي با تشكيل نقاط ايست و بازرسي از عبور نمايندگان اقليت هاي قومي و مذهبي براي شركت در گردهمايي هاي مهم محلي خودداري كنند و يا به آنان آسيبي برسانند. هم اكنون سازمان ديده بان حقوق بشر گزارش هايي را دريافت كرده است كه بر طبق آنها گروه هاي مسلح پشتون در جنوب كشور افرادي از اقليت هاي فارسيون و هزاره را در جاده هاي منتهي به قندهار دستگير و آنان بازرسي بدني، بازخواست و اخاذي كرده اند. براساس گزارش هايي ديگر، هزاران تن از پشتون هاي شمال افغانستان به تلافي جنايات طالبان از خانه و كاشانه خويش رانده شده اند. بعيد به نظر مي رسد اين افراد رانده شده و نيز معدود پشتون هايي كه در شمال باقي مانده اند بتوانند