Hamshahri corpus document

DOC ID : H-810201-54851S3

Date of Document: 2002-04-21

براساس تكليف قانون بودجه سال جاري نظام برآورد درآمدها و هزينه هاي دولت براي سال آينده اصلاح مي شود بيشترين افزايش مجلس درمورد منابع عمومي دولت بوده است كه از 211 هزار ميليارد ريال به 240 هزار ميليارد ريال افزايش يافته است ميليارد 100 ريال تسهيلات براي ايجاد اشتغال مولد جهت متخصصان فارغ التحصيل دانشگاه ها و جلوگيري از فرار مغزها در نظر گرفته شده است دولت در قانون بودجه سال جاري، سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور را موظف دانسته در راستاي اصلاح نظام بودجه نويسي نسبت به عملياتي كردن بودجه و اصلاح نظام برآورد درآمدها و هزينه ها براي سال 82 اقدام كند. اين اصلاح شامل تمام دستگاه هاي اجرايي و شركت ها و سازمان هايي كه شمول قوانين و مقررات عمومي بر آنها مستلزم ذكر نام است، مي شود. سازمان مديريت و برنامه ريزي كه اخيرا قانون بودجه سال جاري را منتشر كرده، موظف شده است تا توزيع اعتبارات مربوط به هزينه ها را براساس نياز دستگاه ها و فعاليت هايي كه صورت مي گيرد، انجام دهد. درحالي كه دولت درلايحه بودجه پيشنهادي خود منابع تامين بودجه را 663 هزار ميليارد ريال تعيين كرده بود با اين حال نمايندگان مردم با 693 هزار ميليارد ريال (حدود 30 هزار ميليارد ريال افزايش ) قانون بودجه سال جاري را به تصويب رساند. بيشترين افزايش مجلس درمورد منابع عمومي دولت بوده است كه از 211 هزار ميليارد ريال به 240 هزار ميليارد ريال افزايش يافته است. درمورد درآمدهاي اختصاصي وزارتخانه ها و موسسات دولتي و بودجه شركت هاي دولتي افزايش چشمگيري ديده نمي شود. مجلس در بخش تامين اجتماعي و امور يارانه ها دولت را مكلف كرده است تا سهم مددجويان كميته امداد و سازمان بهزيستي كشور را از كالاي اساسي (كالا برگ ) از محل تعديل سهميه يارانه عموم مردم معادل 30 درصد نسبت به سهميه مصوب سال 1380 افزايش دهد واز طريق اعطاي كالابرگ اضافي و يا تحويل كالا با همكاري كميته امداد و سازمان بهزيستي در اختيار اين افراد قرار نوع دهد كالا، ميزان كالا و نحوه توزيع با پيشنهاد مشترك وزارت بازرگاني و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به تصويب شوراي اقتصاد مي رسد. ازجمله مواردي كه مجلس به لايحه بودجه سال جاري افزوده است اختصاص ميليارد 100 ريال تسهيلات براي ايجاد اشتغال مولد جهت متخصصان فارغ التحصيل دانشگاه ها و جلوگيري از فرار مغزها بود. در بخش بهداشت و درمان قانون بودجه منتشر شده، تمامي بيمارستان ها و مراكز درماني ملزم به پذيرش مصدومان ناشي از حوادث و سوانح شده اند. همچنين دولت موظف شده است در سال جاري نسبت به بيمه كردن تمام افراد واجد شرايط كه تحت پوشش هيچ گونه بيمه درماني قرار ندارند اقدام نموده و آنها را به طور رايگان بيمه كند. اين بيماران به هنگام بستري شدن در بيمارستان هاي دولتي 25 درصد فرانشيز خواهند پرداخت. در بخش راه و ترابري نيز به منظور استفاده بهينه از امكانات موجود كشور در امر ترانزيت كالا و ارائه خدمات به كشورهاي مرز شرقي مبلغ 200 ميليارد ريال براي اصلاح و تكميل راه و راه آهن و پايانه هاي مرزي و تامين صدور برق و گاز در اختيار دولت قرار مي گيرد تا با بررسي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور براي اجراي پروژه هاي مرتبط اختصاص يابد. همچنين نمايندگان مردم در اجراي ماده 85 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران دولت را مجاز دانسته اند در سال 1381 با رعايت اهداف اين قانون و مفاد اين بند از طريق بانك مركزي نسبت به تامين و تضمين منابع مالي از بازارهاي سرمايه خارجي براي سرمايه گذاري مشروحه زير تا سقف سه ميليارد دلار درقالب قراردادهاي تامين مالي پروژه ها و يا مشاركت استفاده نمايد: تامين 1و تضمين تسهيلات خارجي تا مبلغ يك ميليارد و پانصد ميليون دلار براي طرح هايي كه تمامي پرداخت هاي مربوط به آنها اعم از بازپرداخت و هزينه هاي ذي ربط از محل صدور محصولات توليدي همان طرح ها (بخش خصوصي، تعاوني يا دولتي و عمومي ) صورت گيرد و پيش پرداخت از محل درآمدها يا سهميه ارزي همان دستگاه انجام مي شود. دولت موظف است اجازه صدور محصولات توليدي اين طرح ها را تا تسويه كامل كليه تعهدات ناشي از سرمايه گذاري مربوطه تضمين نمايد. تامين 2 و تضمين تسهيلات خارجي تا مبلغ يك ميليارد و پانصد ميليون دلار براي سرمايه گذاري طرح هايي كه توجيه فني و اقتصادي و اولويت اجراي آنها به تصويب شوراي اقتصاد خواهد رسيد. طرح هاي موضوع اين بند از تسهيلات مالي ( فاينانس ) با رعايت بند (ه ) ماده 85 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي قابل تبديل به بيع متقابل هستند.