Hamshahri corpus document

DOC ID : H-801224-54508S1

Date of Document: 2002-03-15

جمعيت تهران از طرح هاي جامع پيش مي افتد اگر بر اثر واگذاري اضافه تراكم متوسط تراكم ساختماني به درصد 180 يا 240 درصد برسد جمعيت پايتخت به لحاظ عددي به سمت ارقام 18 و 24 ميليون نفر ميل خواهد كرد فروش تراكم چاره نهايي تعادل بخشي به بازار مسكن پايتخت نيست شهري كه به اندازه ساكنانش آب ندارد و متناسب با نياز خودروهايش خيابان، به هرحال شهر گراني است. فروش تراكم توسط شهرداري تهران طي سال هاي گذشته بنابه اقرار مرتضي الويري با دو هدف حفظ اعتدال بازار عرضه مسكن و همچنين تامين بخش مهمي از مخارج شهر تهران صورت گرفته است. مخارج ميلياردي ده ها كيلومتر خيابان و آزاد راه و پل نه از محل عوارض اندك املاك و مستغلات كه تنها از محل فروش تراكم در محله هاي مختلف شهري با 22 منطقه ممكن است. براساس طرح جامع مصوب سال 1349 سقف جمعيتي تهران براي /5 5 سال 70 ميليون نفر تعيين شده بود كه اين رقم در طرح ساماندهي مصوب 70 /7 65به ميليون نفر افزايش يافت. اين افزايش فوق تصور كارشناسان معاونت شهرسازي و معماري وزارت مسكن و شهرسازي را واداشت تا طرح ساماندهي را مورد تجديدنظر قرار داده و زنگ خطر توسعه تراكم ساختماني را به صدا درآورد. جمعيت تهران در سال 75 به /6 8حدود ميليون نفر رسيد و در حال حاضر با 17 درصد رشد نسبت به اين سال به /7 2ميليون رسيده است. براساس پيش بيني هاي اين وزارتخانه با توسعه مناطق 21 و 22 و تداوم واگذاري اضافه تراكم ساختماني جمعيت تهران در آينده نزديك از سقف مصوب ( /7 65 ميليون ) خواهد گذشت. فضاي زندگي در طرح ساماندهي سال 70 سطح كل اراضي مسكوني تهران حدود كيلومتر 160 مربع تعيين شده بود اما در حال حاضر سطح كل اين اراضي به 220 كيلومتر مربع رسيده كه با توسعه مناطق 22 21 و به 240 كيلومتر مربع افزايش خواهد يافت. با فرض اينكه تمام ساختمان هاي مسكوني تهران با حداقل تراكم مجاز يعني متوسط 120 درصد - حالت فرضي دو طبقه ساختمان در 60 درصد سطح قطعه - برمبناي 23 مترمربع متوسط سطح سرانه زيرمبناي مسكوني جمعيت تهران به /12 5ميليون نفر مي رسد. اين ارقام نشان مي دهد كه اگر سطح اراضي مسكوني تهران مطابق با طرح جامع به 160 كيلومتر مربع كاهش نيابد، حتي بدون واگذاري اضافه تراكم ساختماني جمعيت تهران در آينده 5 ميليون نفر بيش از سقف مصوب خواهد بود. اما اگر بر اثر واگذاري اضافه تراكم، متوسط تراكم ساختماني به 180 درصد (همه ساختمان ها سه طبقه ) يا 240 درصد (همه ساختمان ها چهار طبقه ) برسد جمعيت پايتخت به لحاظ عددي به سمت ارقام 18 و 24 ميليون نفر ميل خواهد كرد. چه خواهد؟ شد با كسر 240 كيلومتر مربع سطح اراضي مسكوني و 210 كيلومتر مربع سطح شبكه معابر از 707 كيلومتر مربع سطح كل محدوده قانوني تهران، فضاي قابل تخصيص به فضاهاي باز و سبز و خدمات عمومي بيش از 257 كيلومتر مربع نخواهد بود. با فرض حداقل 32 مترمربع سطح سرانه زمين فضاهاي عمومي و كيلومتر 257 مربع سطح كل قابل تخصيص به آن ظرفيت كل جمعيت تهران فقط 8 ميليون نفر مي باشد. اين ارقام آشكار نشان مي دهد كه در صورت تداوم واگذاري اضافه تراكم ساختماني، وضعيت شهر تهران به لحاظ فضاي باز و سبز و خدماتي با مخاطره جدي روبه رو شده و كيفيت محيط شهري نزول خواهد كرد. اين در حالي است كه در طرح جامع 49 سطح سرانه زمين براي تامين نيازهاي فوق 55 مترمربع تعيين شده بود كه در طرح ساماندهي 70 به 32 مترمربع كاهش يافت. چه؟ كنيم تنها راهكارهايي كه به نظر مي رسد پيش روي تيم جديد مديريت شهرداري تهران قرار دارد و مي تواند تا حدودي به ساماندهي جمعيتي اين كلان شهر كمك كند عبارتند از: - توقف توسعه مسكوني در اراضي غرب مسيل كن (مناطق 21 و ) 22 براي كنترل جمعيت تهران و همچنين جلوگيري از اتصال تهران و كرج و استفاده از اين اراضي براي تامين نيازهاي عموم. - كاهش تدريجي سطح اراضي مسكوني از 220 كيلومتر مربع فعلي به 160 كيلومتر مربع مصوب. - مكان يابي احداث ساختمان هاي مرتفع تجاري و اداري. - تدوين ضوابط احداث ساختمان ها و مجتمع هاي بلندمرتبه مسكوني. فراموش نكنيم كه تهران در افق آينده خود نهايتا شهر گراني خواهد بود. پس فروش تراكم چاره نهايي تعادل بخشي به بازار مسكن پايتخت نيست.