Hamshahri corpus document

DOC ID : H-801117-53970S2

Date of Document: 2002-02-06

يادداشت بورس فلزات ماده 95 قانون برنامه سوم توسعه مصوب 1379 مي گويد: شوراي بورس مجاز است نسبت به ايجاد بورس كالا با همكاري دستگاه هاي ذي ربط اقدام نمايد. تبصره 35 قانون بودجه سال 1380 وزارت صنايع و معادن را موظف كرده است كه نسبت به ايجاد بورس فلزات اقدام و كالاهاي فلزي را در بورس عرضه نمايد. همان طور كه ملاحظه مي شود به موجب قانون برنامه شوراي، بورس متولي راه اندازي بورس فلزات است ولي در قانون بودجه وزارت، صنايع و معادن مكلف به ايجاد بورس فلزات شده است. اين تعارض و به عبارتي ابهام، تشكيل بورس فلزات را تا مدت ها به تاخير انداخت. ارجاع موضوع مورد اختلاف به معاونت حقوقي رياست جمهوري نيز نتيجه اي نداد و سرانجام موضوع از مجلس شوراي اسلامي استفسار شد. نتيجه استفسار، تصويب قانون استفساريه /9/80مجلس 7مصوب بود كه به موجب آن مجلس مقرر كرد بورس فلزات در چارچوب قانون بورس اوراق بهادار تشكيل شود. همچنين مقررات و ضوابط حاكم بر بورس فلزات همان مقررات قانون بورس اوراق بهادار باشد و در تركيب شوراي بورس و هيات هاي پذيرش و داوري، نمايندگان وزارتخانه ذي ربط عضويت داشته باشند. با اين استفساريه هرچند كه هنوز ابهاماتي باقي مي ماند و انطباق مقررات بورس اوراق بهادار، با بورس فلزات پيچيدگي هايي خواهد داشت ولي بايد بورس فلزات هرچه سريع تر تشكيل شود. مهمترين تاثير تشكيل بورس فلزات مقابله با بخش هاي زيرزميني و سايه اي اقتصاد ايران به خصوص در بخش توزيع محصولات فولادي است كه مديران صنعت فولاد تاكنون بارها نگراني خود را از آن اعلام كرده اند. بخش زيرزميني و سايه اي اقتصاد در ايران به طور مشخص در حوزه توزيع فعاليت مي كند و راه اندازي بورس فلزات كه ظاهرا جلسات مشترك نمايندگان وزارت صنايع و معادن و بورس تهران براي اين منظور اخيرا تشكيل شده است مي تواند ميزان و حوزه فعاليت بخش زيرزميني اقتصاد ايران را درزمينه توزيع فلزات كاهش دهد. حداقل نتيجه تشكيل بورس كالا و به خصوص فلزات اين است كه عوامل موثر در توزيع فلزات مجبور مي شوند به صورت شفاف عمل كنند و همين نتيجه كافي است كه تاخير در راه اندازي اين بورس به هيچ وجه قابل قبول نباشد.