Hamshahri corpus document

DOC ID : H-801111-53873S3

Date of Document: 2002-01-31

يادداشت مقررات بودجه، قانون برنامه ماده 111 قانون برنامه سوم مقرر كرده است كه ظرف دو سال نخست برنامه، سهام كليه شركت هاي تحت پوشش بانك صنعت و معدن به بخش هاي تعاوني و خصوصي واگذار شود. در اين ماده همچنين به بانك صنعت و معدن تكليف شده است كه (صندوق هاي خاص سپرده گيري ) براي رشته ها يا طرح هاي معين ايجاد كند و امكانات بازارهاي مالي داخلي و خارجي را درجهت انجام وظايفش مورد استفاده قرار دهد. اما درحال حاضر كه ماه هاي پاياني سال دوم برنامه سوم توسعه را مي گذرانيم هنوز بخش عمده اي از سهام بانك صنعت و معدن در شركت هاي تحت پوشش اين بانك به بخش هاي خصوصي و تعاوني واگذار نشده است، (صندوق هاي خاص سپرده گيري ) تشكيل نشده است و راهكار استفاده از امكانات بازارهاي مالي داخلي و خارجي نيز مشخص نيست. از طرفي دولت در بند (ذ ) تبصره يك لايحه بودجه سال 1381 كه هم اكنون در مجلس درحال رسيدگي است پيشنهاد كرده است در سال آينده صددرصد ماليات متعلقه حاصل از فروش سهام بانك صنعت و معدن در شركت هاي تحت پوشش به عنوان افزايش سرمايه دولت در اين بانك منظور شود. همان طور كه ملاحظه مي شود در سال 81 يعني سال سوم برنامه قرار است سهام بانك صنعت و معدن واگذار شود درحالي كه مطابق قانون برنامه سوم در دو سال نخست يعني تا پايان سال 80 بايد كليه اين سهام واگذار مي شد و از طرفي سرمايه دولت نيز در اين بانك افزايش مي يابد. درحالي كه چنين حكمي در قانون برنامه سوم صادر نشده است و حتي شايد بتوان گفت راهكارهاي پيشنهاد شده براي بانك صنعت و معدن و روح كلي قانون برنامه با اين افزايش سرمايه هماهنگ اما نيست از طرف ديگر در ماده 113 قانون برنامه سوم مقرر شده است به منظورتحقق (جهش صادراتي ) و پشتيباني از صادرات كالاهاي نفتي و خدمات فني و مهندسي از سال 1379 يعني سال شروع برنامه سوم مرحله به مرحله از محل مازاد درآمد حاصل از صادرات نفت سهم دولت در افزايش سرمايه بانك توسعه صادرات در اختيار اين بانك قرار بگيرد به صورتي كه اين افزايش سرمايه در طول هر سال و همچنين در سال پايان برنامه سوم به تحقق اهداف قانون برنامه مبني بر جهش صادراتي كمك كند. متاسفانه در لايحه بودجه سال 1381 موضوع افزايش سرمايه دولت در بانك توسعه صادرات ديده نشده است و معلوم نيست با عدم اجراي راهكارهاي پيش بيني شده در ماده 113 قانون برنامه سوم چگونه مي توان (جهش صادراتي )؟ داشت به هر حال آنچه بايد در نظر گرفته مي شده در نظر گرفته نشده است و آنچه نبايد پيش بيني مي شده پيش بيني شده است. اميد است در بررسي لايحه بودجه سال 1381 نمايندگان به موضوع حساس ضرورت انطباق مقررات قانون بودجه با احكام قانون برنامه توجه بيشتري بكنند.