Hamshahri corpus document

DOC ID : H-801108-53824S5

Date of Document: 2002-01-28

گفت وگو با رئيس سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت هادرباره: مشكلات دسترسي خانوارها به كالاهاي كوپني درصد 5 كالابرگ هاي توزيع شده در كشور به صورت آزاد مبادله مي شوندبراي افرادي كه به خريد و فروش كوپن مبادرت مي كنند مجازات هاي سنگين پيش بيني شده است پنج درصد كالابرگ هاي توزيع شده در كشور در بازار آزاد خريد و فروش مي شود كه مهمترين علت آن نيز معضل بيكاري در جامعه است. محسن بهرامي، معاون وزير بازرگاني و رئيس سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا وخدمات، در گفت وگو با خبرنگار ما، افزود: خريد و فروش كالابرگ پديده اي است كه بيشتر درتهران و چند شهر بزرگ كشور به چشم مي خورد. در شهرهاي كوچك بسيار كم و به ندرت مشاهده مي شود و متاسفانه از تعداد افرادي كه به خريد و فروش كالابرگ مشغول هستند آماري نداريم. وي معتقد است كالاهاي اساسي كه توسط كالابرگ توزيع مي شوند داراي قيمت يارانه اي و تعادلي هستند و دراين زمينه اظهار داشت: كالاهاي يارانه اي با قيمت بسيار نازل به مصرف كننده واگذار مي شود و اختلاف قيمت آن با قيمت آزاد كالاها زياد بوده و قابل توجه است. كالاهاي تعادلي كه براي تنظيم بازار كالاهاي اساسي توزيع مي شود داراي اختلاف قيمت كمتري با قيمت بازار آزاد است. به همين سبب معمولا كالابرگ هايي كه براي دريافت اجناس با قيمت تعادلي اعلام مي شود بيشتر به فروش مي رسد. به اين معنا كه براي برخي خانوارها دريافت كالاهاي تعادلي مطلوبيت چنداني ندارد. بهرامي افزود: سختي دسترسي به كالاهاي تعادلي ازجمله عواملي است كه سبب فروش كالابرگ ها توسط خانوارها مي شود. بعضا مابه التفاوت ناشي از قيمت كمتر از هزينه فرصت ازدست رفته براي تهيه اين اقلام است. از اين رو برخي خانوارها مبادرت به فروش كوپن مي كنند و متاسفانه افرادي با جمع آوري كوپن و فروش انبوه كالاهاي كوپني با هزينه هاي بسيار كم سودهاي زيادي مي برند. رئيس سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات گفت: عدم دسترسي به كالاهاي كالابرگي معلول چند پديده است: اول اين كه ضعف سيستم اطلاع رساني سبب شده تا برخي خانوارها از محل هاي توزيع كالاهاي اساسي منطقه سكونت خود اطلاع چنداني نداشته باشند و به اين جهت موفق به دريافت به موقع كالاها نشوند; از اين رو اقدام به فروش كالابرگ هاي خود مي كنند. وي با اعتقاد به اين نكته كه مقدار نياز هر منطقه و زمان توزيع كالاها ازجمله موارد ديگري است كه در اين زمينه نقش بسزايي دارد گفت: كالاهاي اساسي كالابرگي كه به عوامل توزيع خود واگذار مي شود معمولا در همان روز اول و يا حداكثر دو روز توزيع مي شود. افرادي كه به هر دليل موفق به دريافت كالاها نشده اند باتوجه به اين كه براي هر كالابرگ فقط يك نوبت كالا به عوامل واگذار مي شود براي دريافت كالا با مشكل مواجه مي شوند. او در ادامه افزود: پس از اين كه عامل كالا را دريافت كرد، سريعا اقدام به توزيع كالا پس مي كند از آن تنها فروشگاه هاي بزرگ و زنجيره اي هستند كه به طور مداوم و تا پايان اعتبار كالابرگ كالاهاي اساسي را توزيع مي كنند. بدين جهت خانوارهايي كه موفق به دريافت كالا نشده اند بايد به يكي از مراكزي كه به طور دائم كالاهاي اساسي را توزيع مي كنند مراجعه كنند. اين امر خود مستلزم صرف وقت و هزينه زيادي است. وي معتقداست: دليل ديگر پديده خريد و فروش عدم برخورد قاطع با افرادي است كه به اين امر اشتغال او دارند در اين زمينه اظهار داشت: براساس قانون منع خريد كوپن كالاهاي اساسي، براي افرادي كه به خريد و فروش كوپن مبادرت مي كنند مجازات هاي سنگين ازجمله زندان تا 5 سال پيش بيني شده است كه اين مجازات براي افراد صنفي سنگين تر است. متاسفانه به دليل رواج زياد، اين پديده زشت و غيرقانوني عملا به يك هنجار تبديل شده و اكثر خانوارهايي كه كوپن خود را مي فروشند متوجه عواقب اين اقدام نيستند. او تصريح كرد: علت ديگري كه براي فروش كوپن مي توان بيان كرد روش نامناسب توزيع كوپن و اختصاص آن به كليه خانوارها اعم از برخوردار و كم بضاعت است. بسياري ازافرادي كه ازنظر سطح درآمدي نيازي به دريافت اين گونه كالاها ندارند كوپن خود را واگذار مي كنند. پراكندگي جغرافيايي عوامل توزيع كالاهاي اساسي عامل مهم ديگري است كه بهرامي به عنوان آخرين عامل در اين زمينه از آن نام برد و اظهار داشت: باتوجه به جمعيت انبوه شهرهاي بزرگ، توزيع جغرافيايي عوامل توزيع نسبت به توزيع جمعيت همخواني نداشته و اين امر بر روند توزيع كالاهاي اساسي موثر است. فرضا در يك محدوده شهري (مثلا منطقه يك شهرداري ) تعداد عوامل توزيع كالاهاي اساسي كم و فاصله عوامل توزيع با هم زياد است و مشكلاتي براي دسترسي به عوامل توزيع وجود دارد. وي افزود: در شهرهاي بزرگ مانند تهران فروشگاه هايي كه دائما كالاهاي اساسي را توزيع مي كنند نسبت به وسعت شهر و جمعيت آن تعدادكمي هستند. مشكلات تردد، صف هاي طولاني و ساعات فعاليت فروشگاه ها و غيره سبب مي شود تا دسترسي درصدي از خانوارها به كالاهاي كالابرگي با مشكل روبه رو شود. از اين رو خانوارها براي جلوگيري از ابطال كالابرگ مبادرت به فروش كالابرگ مي كنند. بهرامي، در پايان سخنانش گفت: باتوجه به اين كه هم اكنون روغن نباتي، قند و شكر، برنج و پنير در شبكه كالابرگي توزيع مي شود، مجموعه يارانه ريالي پرداخته شده براي تامين كالاهاي مذكور در سال 1380 بالغ بر 793 ميليارد ريال است كه با احتساب ميزان سهميه ارز شناور ( ريال ) 1750 كه براي واردات روغن خام، شكر خام و ساخته شده و برنج پرداخت مي شود و همچنين هزينه هاي گسترده اي كه براي حمل و نقل نگهداري و شبكه توزيع و غيره پرداخت مي شود، عملا ميزان يارانه اين اقلام بيش از 8 هزار ميليارد ريال است. پرداخت يارانه ارزي نيز نوعي يارانه پنهان به شمار مي رود.