Hamshahri corpus document

DOC ID : H-801013-53484S4

Date of Document: 2002-01-03

يادداشت ريشه ها و زمينه هاي پيدايش فساد اقتصادي در شماره هاي گذشته توضيح داده شد كه در كشور ما درحال حاضر سه نهاد (بازرسي ) و ( نظارتي ) وجود دارد و علاوه بر آنها از طريق نهادها و مناسبات ديگري نيز عمليات مالي دستگاه هاي دولتي و موسسات عمومي كنترل مي شود. همچنين توضيح داده شد كه قوانين و مقررات ما نه تنها براي (فساد اقتصادي ) مقررات شديد و غليظي تا حد حبس ابد و اعدام پيش بيني كرده اند بلكه درمورد ( تجمل گرايي ) و (هزينه هاي غيرضرور ) نيز مجازات هايي را تعيين كرده اند اما همچنان مشاهده مي كنيم كه مسوولان درمورد رواج پديده (فساد اقتصادي ) هشدار مي دهند و آمار و ارقامي از ميزان ( اختلاس ) يا ( كلاهبرداري ) منتشر مي شود كه مشابه آن در ساير كشورها كمتر به چشم مي خورد. در شماره هاي گذشته شرح وظايف نهادهاي ( بازرسي ) و (نظارتي )و جزئيات قوانين و مقررات حكومتي كه وظيفه بازدارندگي از پديده (فساد اقتصادي ) را برعهده دارند برشمرده شد. از آنجا كه رابطه مستقيمي بين افزايش حجم (فساد اقتصادي ) و كاهش ميزان سرمايه گذاري وجود دارد اقتصاددانان نيز بررسي موضوع (فساد اقتصادي ) را در دستور كار خود قرار داده اند. (فساد اقتصادي ) به طورمشخص نرخ سرمايه گذاري را كاهش مي دهد. طبيعي است وقتي سرمايه گذاران براي سرمايه گذاري در هر زمينه اي بايد رشوه بدهند يا (قول و قرارهاي ويژه ) بگذارند ديگر رغبتي به سرمايه گذاري در فعاليت هاي توليدي كه بازدهي آنها نسبت به فعاليت هاي خدماتي طولاني تر است نشان نمي دهند زيرا احتمال مي دهند كه قول و قرارهاي ويژه لو برود يا با تغيير قوانين و مقررات - كه در جوامع توسعه نيافته بسيار متغير نيز هستند - اثر خود را از دست بدهد. تحقيقات اقتصادي كه در سطح جهان توسط مراكز تحقيقاتي مستقل انجام شده است نشان مي دهد كه فساد اقتصادي در شرايطي به وجود مي آيد كه افراد يا نهادهايي (حق ويژه ) داشته باشند اين حق يا موقعيت ويژه در شرايطي كه محدوديت هاي بازرگاني ازقبيل موانع غيرتعرفه اي وجود دارد، شرايط تبعيض آميزي براي فعاليت هاي صنعتي برقرار است، نرخ ارز متعدد است و تخصيص اعتبار و توزيع امكانات با تصميمات دستوري و در مناسبات اداري آن هم به قيمتي كمتر از نرخ بازار انجام مي شود شرايط مناسبي را براي سوءاستفاده مالي فراهم مي كند. اين بحث را در شماره آينده نيز ادامه خواهيم داد.