Hamshahri corpus document

DOC ID : H-800222-51417S8

Date of Document: 2001-05-12

يادداشت اقتصادي عدالت اجتماعي ( ) 2 مبارزه با فقر * دكتر مسعود نيلي تهيه برنامه اي براي مبارزه با فقر، مجددا در دستور كار نظام سياست گذاري كشور قرار گرفته به است نظر مي رسد كه قبل از تهيه هر برنامه اي در اين زمينه، لازمست به نكاتي چند در اين مورد توجه شود: - 1 شايد كمتر كشوري را در عرصه جغرافيا و تاريخ بتوان يافت كه به اندازه ما، در دو دهه گذشته، به موضوع رفع فقر و محروميت پرداخته باشد. انعكاس اين مطلب را مي توان در سخنرانيها و اعلام مواضع مسئولين و در اسناد سياست گذاري كشور يافت. - 2 در كشور ما حداقل يكبار در مقطع پيروزي انقلاب اسلامي، يك باز توزيع اساسي درآمد و ثروت صورت گرفته است. زمينهاي كشاورزي بزرگ، بين زارعين جزء تقسيم شده، كارخانجات كوچك و بزرگ و معادن در مقياسي وسيع از سرمايه داران گرفته شده و به نيابت از طرف مستضعفين، در اختيار دولت قرار گرفته است. در سطح شهرها نيز، به منظور تامين مسكن محرومين، زمين با قيمتي بسيار پائين در اختيار شهروندان قرار گرفته است. - 3 نهادهائي جديد از قبيل جهادسازندگي بنياد مسكن انقلاب اسلامي و... با هدف خدمات رساني به محرومين تشكيل شدند و با همه توان و با فداكاري زياد، به فراهم آوردن امكاناتي از قبيل: آب آشاميدني بهداشتي، حمام و... براي روستاهاي دور و نزديك پرداختند. - 4 نظام پرداخت يارانه در مقياسي وسيع در كشور مستقر شده و به عنوان ابزاري مهم در حمايت از محرومين مورد استفاده قرار گرفت. - 5 سياست تثبيت و كنترل قيمت ها به منظور فراهم آوردن رفاهي ارزان براي قشر كم درآمد جامعه به كار گرفته شد. - 6 دولت متصدي بخش وسيعي از فعاليتهاي خدماتي را از قبيل آموزش، بهداشت و درمان، پست و مخابرات حمل و نقل و... را در اختيار گرفت و اين خدمات را با قيمت هايي بسيار پائين تر از ارزش اقتصادي آن به جامعه ارائه كرد. - 7 سازمانهاي متعددي از قبيل سازمان بهزيستي كميته امداد امام خميني (ره ) سازمان، تامين اجتماعي... هر يك به نوعي به امر ارائه كمك و حمايت از گروههاي كم درآمد جامعه مشغول شدند. - 8 تصميمات اقتصادي كشور تقريبا در همه عرصه ها براساس معيار چگونگي تاثير بر قشر محروم اتخاذشد. سئوال اساسي آنست كه چرا، عليرغم همه اين اقدامات، چهره فقر در جامعه ما غيرقابل قبول؟ مي نمايد به چه دليل از اواخر دهه چهل به بعد سهم دهك اول درآمدي از كل هزينه خانوار در فاصله /1 5بين تا 2 درصد در نوسان بوده؟ است اين سئوال مهمي است كه پاسخ به آن مي تواند در محتواي برنامه هاي مبارزه با فقر تاثيرگذار باشد كه به اميد خدا در يادداشت هفته آتي به آن پرداخته خواهد شد. * دكتر مسعود نيلي معاون سابق اقتصادي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، در تدوين شكل و جهت گيري ماهيت قانون برنامه سوم توسعه نقش چشمگيري داشت و اكنون از سوي وزير صنايع مسئول تدوين استراتژي توسعه صنعتي كشور است. وي در پاسخ به گروه اقتصادي روزنامه همشهري، بحثي را درباره معماي توسعه نيافتگي ايران آغاز كرده است كه يادداشت فوق چهارمين يادداشت از اين سلسله نوشته هاست: با تشكر از دكتر مسعود نيلي و دعوت از ساير صاحبنظران ارشد اقتصادي به اطلاع مي رسد كه يادداشت هاي قبلي در روزهاي 25 يك فروردين و 15 ارديبهشت ماه درج شده است.