Hamshahri corpus document

DOC ID : H-781104-47135S2

Date of Document: 2000-01-24

بحران در نظام بانكي روسيه به رغم اين كه ضعف بانكهاي روسيه يكي از دلايل عمده خروج سرمايه و رسوائيهاي مالي در اين كشور طي سالهاي اخير بوده، اما بخش بانكي روسيه در اجراي اصلاحات لازم در سال گذشته با ناكامي روبه رو بوده است. طبق گزارشي كه خبرگزاري فرانسه به نقل از آمارهاي بانك مركزي روسيه مخابره كرده اين كشور در آغاز سال 2000 داراي 1349 موءسسه اعتباري بود كه 127 مورد كمتر از تعدادي است كه در سال قبل از آن مجوز گرفته اند. از مجموع موءسسه هاي اعتباري موجود در روسيه تنها 295 موءسسه يا چيزي /21 9حدود درصد اين نوع موءسسه ها بيش از 40 ميليارد روبل (/ميليارد 1 دلار ) سرمايه به صورت سهام دارند. بانك مركزي روسيه در واكنش به بحران مالي تابستان پارسال اقدامات گسترده اي براي بستن بانكهاي ضعيف انجام داد. اما اين اقدامات به طور كامل به سرانجام نرسيد و روند بستن اين نوع موءسسه ها از سرعت لازم برخوردار نگرديد. در گزارشي كه اخيرا يك موءسسه سرمايه گذاري درباره بخش بانكداري روسيه منتشر كرده اعلام شده دولت روسيه در لغو مجوز موءسسه هاي مالي و اعتباري و تعطيل موءسسه هاي مالي و اعتباري در حال احتضار، بسيار كند عمل كرده است. بر اثر بحران مالي سال 1998 كه در نتيجه تصميم يكجانبه روسيه براي متوقف كردن بازپرداخت بدهيهاي خارجي اين كشور روي داد، تعداد زيادي از بانكهاي روسي سقوط كردند اما هنوز بانك مركزي روسيه كه مسئول نظارت بر نظام بانكي اين كشور است اقدام جدي براي تجديد ساختار اين نظام انجام نداده است. حدود پانزده ماه پس از بحران تابستان گذشته كه با كاهش شديد ارزش روبل نيز همزمان شد، هنوز تعداد اندكي از بانكهاي بزرگ روسيه نامشان در روند تصفيه و انحلال قرار گرفته است. اين در حالي است كه گفته مي شود دهها بانك بزرگ روسي فقط مالك اوراق خزانه و اوراق قرضه دولتي بي ارزش هستند و از طريق ابزارها و شيوه هاي مصنوعي به حيات خود ادامه مي دهند. بانكهاي روسي هم اكنون دربرنامه هاي تجديد ساختار خود سرگرم تلاش براي دستيابي به مصالحه با مقامات قضايي و پولي و نيز اعتبار دهندگان هستند. اين بانكها كه پس انداز هزاران نفر را بلعيده اند هنوز همان سهامداران قبلي خود را حفظ كرده اند و اميد به تجديد حيات دارند. آركو، يعني موءسسه اي كه اوايل امسال براي نظارت بر تجديد ساختار نظام بانكي روسيه تاسيس شد و به عنوان منجي اين بخش مورد استقبال قرار گرفت اكنون نشان داده كه توانايي چنداني براي انجام اقدامات لازم را ندارد. اين موءسسه با موانعي از قبيل رخوت بانك مركزي، قوانين ورشكستگي نامناسب و فقدان منابع روبه رو است. فقدان نوعي تجديد ساختار عميق از موانع عمده توسعه روسيه است. زيرا اين امر باعث شده مردم روسيه به جاي سپرده گذاري پولهاي خود در بانكهاي وطني آنها را به خارج بفرستند و سرمايه گذاران نيز نتوانند به وام هاي لازم در چارچوب نظام بانكي اين كشور دست يابند. بر اساس گزارشهاي منتشره از سوي موءسسه هاي سرمايه گذاري رسوايي هاي مالي در بخش بانكداري روسيه موجب گشته تا وجهه بانكهاي روسي در نزد مردم خدشه دار شود. از سوي ديگر بحراني كه طي سالهاي اخير دامن گير بخش بانكي روسيه شده اين فرصت را براي بانكهاي خارجي فراهم كرده تا حضور خود در بازار سرمايه اين كشور را گسترش دهند به طوري كه تا اواسط سال پنج 1999 بانك خارجي وابسته به سيتي بانك از لحاظ سرمايه در بين 30 بانك بزرگ روسيه جايي داشته اند.