Hamshahri corpus document

DOC ID : H-780220-44596S1

Date of Document: 1999-05-10

معاون سازمان برنامه و دولت براي ايجاد بودجه: ظرفيت هاي توسعه درون زا در تلاش مي كند استانها گروه شهرستانها: به منظور حركت به سوي الگوي تمركززدايي در كشور، بايد موانع حقوقي بررسي و رفع شود. به گزارش خبرنگار همشهري در مشهد، مسعود نيلي معاون اقتصادي سازمان برنامه و بودجه كشور با تشريح فرايند تهيه و تدوين برنامه سوم توسعه گفت: ايجاد ظرفيت هاي توسعه درون زا در استانها، مورد تاكيد دولت و از ضرورتهاي كشور است. وي با اشاره به دو گزينه اصلي در اين مورد گفت: در الگوي منطقه اي هر منطقه از كشور داراي يك نهاد مالي مشخص و چندين استان است كه در درازمدت به مديريت فدراتيو مي انجامد و در الگوي دوم، تفويض اختيارات كافي و لازم به استانهاي كشور براي تجهيز و تخصيص منابع مورد نيازشان پيش بيني شده است كه در نهايت همين الگو مورد قبول هيات دولت قرار گرفت. نيلي افزود: برنامه ريزي استاني تاكنون در كشور ما ناموفق بوده است زيرا هنوز فرايند برنامه ريزي منطقه اي را تجربه نكرده ايم به همين دليل بايد حدود اختيارات و جايگاه استانها در برنامه ريزي كلان كشور كاملا مشخص شود. به گفته وي بودجه كشور به طور معمول به 3 بخش اعمال حاكميت و امنيت، بخش اجتماعي و اقتصادي تقسيم مي شود كه بيش از 50 درصد آن در بخش اجتماعي مانند امور بهداشت آموزش و پرورش و ورزش و هنر صرف مي شود كه اين امور نيز به تدريج به نهادهاي مردمي و محلي سپرده خواهد شد. وي افزود: براساس برنامه سوم توسعه اصل بر اين است كه بودجه دولتي در بخش تصدي هاي اقتصادي كشور هزينه نشود و بخش خصوصي تامين بودجه را بر عهده داشته باشد و دولت نقش سياستگزاري خود را انجام دهد. به گفته نيلي اقتصاد ايران با ميانگين 20 درصد نرخ تورم سالانه با متوسط جهاني آن فاصله زيادي دارد و براي محدود كردن اين نرخ و شتاب بخشيدن به رشد مثبت شاخص هاي كلان اقتصادي بايد تلاش بيشتري كرد. وي با اشاره به قيمت /11 8ميانگين دلار براي هر بشكه نفت گفت: مجموعه منابع ارزي مورد نياز كشور طي سالهاي 8379 يعني برنامه 5 ساله سوم توسعه 50 ميليارد دلار برآورد مي شود. وي با ترسيم فضاي محيطي برنامه سوم توسعه در ابعاد فرهنگي، اجتماعي، سياسي و اقتصادي گفت: بالاترين ميزان اشتغال در برنامه هاي اول و دوم هزار 340 شغل بوده است در حالي كه اين ميزان در برنامه سوم بايد به 720 هزار نفر برسد.