Hamshahri corpus document

DOC ID : H-771104-43733S4

Date of Document: 1999-01-24

يادداشت سياسي بررسي تبصره هاي هزينه اي لايحه بودجه; آزمون بزرگ نمايندگان مجلس پس از هشت روز بحث مستمر در جلسات طولاني و متعدد مجلس شوراي اسلامي; كار بررسي و تصويب تبصره هاي درآمدي لايحه بودجه سال 1378 كل كشور پايان يافت و نوبت بررسي تبصره هاي هزينه اي يعني مباحث مربوط به چگونگي خرج كردن بودجه و تعيين سهم دستگاهها و سازمانهاي مختلف فرا رسيد. به جز تنشي كه در اولين روز بررسي لايحه بودجه در صحن علني مجلس و در نتيجه اقدام برخي نمايندگان براي تصويبنكردن كليات بودجه ايجاد شد و البته با تدبير رئيس جلسه رفع گرديد، تقريبا مي توان گفت طي روزهاي بعد روند بررسي تبصره ها در جو آرامي صورت گرفت. طي مدت بررسي تبصره هاي درآمدي بودجه منافع و گرايشهاي جناحي، صنفي و محلي كمتر خود را نشان داد. بسياري اين رفتار نمايندگان را نشانه نوعي درك جديد از مسائل كشور و پذيرش مسئله كارشناسي تلقي البته كردند اثبات قطعي اين تلقي نيازمند شواهد بيشتري است. اين شواهد را نيز مي توان از رفتار مجلس و نمايندگان در هنگام بررسي تبصره هاي هزينه اي لايحه بودجه كسب كرد. بررسي تبصره هاي درآمدي ميدان آزمون بزرگي است كه معمولا علائق و منافع مختلف صنفي، بخشي، جناحي، منطقه اي و محلي به شكلي از اشكال خود را نشان مي دهد. به طور سنتي در كشور ما بررسي تبصره هاي هزينه اي بودجه ميدان رقابتي بين نمايندگان مختلف براي دريافت سهم بيشتري از بودجه بوده در است اين مرحله برخي از نمايندگان براي عمل به وعده هاي زيادي كه هنگام انتخابات براي كسب آراء و يا بعدا براي استمرار محبوبيت و انتخاب شدن در انتخابات بعدي به مردم حوزه هاي انتخابيه خود داده اند به تكاپو مي افتند و يا گروه ديگري براي حمايت و تقويت آن دسته از سازمانهايي كه تصور مي شود در قلمرو نفوذ آنهاست و تضعيف دستگاههايي كه در حيطه نفوذ رقباي آنان مي باشد تلاش گسترده اي براي سهم بري از بودجه را آغاز مي كنند. در چنين شرايطي است كه منافع ملي و كل كشور تحت الشعاع قرار مي گيرد و تقسيم بودجه با چنين گرايشهايي نتيجه مثبت را عايد كل كشور و مردم اكنون نمي كند اگرچه در كل بايد رفتار مجلس و نمايندگان در خصوص تبصره هاي درآمدي را مثبت ارزيابي كرد اما براي تعميم چنين حكمي به كل بودجه هنوز زود است و بايد منتظر ماند و رفتار نمايندگان را هنگام بررسي تبصره هاي درآمدي نيز مشاهده كرد. برغم آنكه كه گفته مي شود در شرايط سخت امكان لغزش بيشتر است اما هنوز اين امكان وجود دارد كه نمايندگان مجلس در هنگام تقسيم بودجه بين دستگاهها و سازمانهاي مختلف منافع ملي و كشوري را بر منافع جناحي، صنفي و محلي ترجيح دهند و خاطره خوبي از عملكرد خويش در اذهان 60 ميليون ايراني كه به طور مستقيم و غيرمستقيم مذاكرات و مباحثات آنها را از طريق رسانه ها دنبال مي كنند باقي بگذارند و از آزمون بزرگي كه در زمينه انجام وظيفه پيش رو دارند نزد ملت سربلند بيرون آيند.