Hamshahri corpus document

DOC ID : H-771016-43559S1

Date of Document: 1999-01-06

گزارش جلسه غيرعلني غيررسمي ديروز مجلس شوراي اسلامي پيرامون لايحه بودجه سال 78 تهران - خبرگزاري جمهوري اسلامي: هشت تن از اعضاي هيات علمي، كارشناسان ومحققان مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي در جلسه غير علني غيررسمي مجلس به تشريح ديدگاهها و نتايج تحقيقات و ارزيابي هاي خود در مورد لايحه بودجه كل 1378سال كشور پرداختند. دراين جلسه كه سه ساعت و 20 دقيقه طول كشيد رئيس مجلس شوراي اسلامي در ابتدا طي سخنان كوتاهي گفت: تبيين گزارشهاي كارشناسان مركز پژوهش ها در تصميم گيري روي لايحه بودجه موثر خواهد بود و موجب شفاف تر شدن آن خواهد شد. آقاي ناطق نوري در اين جلسه كه خبرنگاران نيز حضور داشتند، افزود: همه مانمايندگان نياز داريم با اين نظرهاي كارشناسي آشنايي پيدا كنيم زيرا اين امر درهنگام بررسي لايحه بودجه در صحن علني مجلس مفيد خواهد بود. يكي از سخنرانان جلسه ديروز دكتر جلال نائيني بود كه كسري بودجه و هزينه هاي دولت را با نگاهي به چرخه هاي تجاري مورد بررسي قرارداد. وي گفت: در كشورهاي صادركننده نفت بويژه ايران كسري بودجه باتغيير درآمدهاي نفتي ارتباط نزديك دارد. همچنين ركود اقتصادي در اين كشورها خود مي تواند معلول نوسانات درآمدهاي نفتي باشد. دكتر نائيني معتقد است: كاهش درآمدهاي نفتي اثر خودش را زنجيره وار روي ديگربخش هاي اقتصادي منتقل مي كند و سبب كاهش سرمايه گذاري ها مي شود. وي خاطرنشان كرد: كاهش درآمدهاي نفتي و اين شوك اخير، كوتاه مدت نيست و روي بخش هاي دولتي اثر منفي دارد و اين تاثير به بخش خصوصي نيزمنتقل مي شود. كارشناس مذكور گفت: در شرايط فعلي هر چند كه صفر بودن كسري بودجه سياست عقلايي است، اما تاكيد بر صرفه جويي و مختصر كردن هزينه ها الزامي است. بنابراين تركيبي از سياست ها لازم است تا بتوان كسري بودجه را به حداقل رساند. وي افزود: ما به اندازه كافي عوامل سرمايه اي نداريم تا بتوانيم روي اشتغال سرمايه گذاري كنيم و سطح توليد را بالا ببريم. از اين رو بايددر جست وجوي منابع ارزي ديگري نيز باشيم. خانم دكتر طباطبايي به عنوان سخنران بعدي درباره بودجه و 78 شاخص هاي كلان اقتصادي سخن گفت. وي اظهار داشت: دولت در بودجه عمومي خود در سال 78 بيش از هر چيز برمنابع متفرقه تاكيد داشته كه اشكال اين نوع درآمدها اين است كه پايدار نيستند و تورم زا مي باشند. وي به رشد 26 درصدي درآمدها و 17 درصدي هزينه ها در لايحه بودجه سال آينده اشاره كرد و گفت: دولت در لايحه بودجه سال 78 متاسفانه بيشتر درجهت محدود كردن سرمايه گذاري قدم برداشته و بودجه پيشنهادي به شدت ضدسرمايه گذاري است. خانم طباطبايي گفت: با توجه به ركود اقتصادي فعلي و ادامه آن درسال بعد، پيش بيني مي شود نرخ بيكاري در سال افزايش 78 بيشتري يابد وبا تورمي در حدود 40 درصد مواجه شويم. وي ضمن عنوان اين مطلب كه تخصيص مبلغي به ميزان 1500 ميليارد ريال دربودجه سال 78 براي رفاه جامعه نسبت به سال گذشته تغيير چنداني نكرده افزود است: كسري، بودجه سال آينده در حدود 40 هزار ميليارد ريال برآورد مي شود. دكتر حسين عظيمي به عنوان آخرين سخنران در مورد لايحه بودجه از 78سال نگاه ساختاري سخن گفت و خاطرنشان كرد: بودجه ما با وجود اينكه ظاهري برنامه اي دارد اما ساختار آن دچار مشكل است و با سيستم هاي عادي نمي توان آن را اصلاح كرد. اين كارشناس مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي اضافه كرد: چهار اصل حفظ دستگاه، فشار مقامات، فشارهاي احتمالي اجتماعي و اصل رانت و رانت جويي برتدوين لايحه هاي بودجه در كشور حاكم است. وي تصريح كرد: بودجه سال آينده از محتواي اقتصادي خالي است و برنامه اساسا اقتصادي ندارد و مشكلات جديد ساختاري در بخش درآمدها ايجاد خواهدكرد و ركود و بحران اقتصادي را در كشور افزايش مي دهد. دكتر عظيمي تاكيد كرد: ما عاشق اين نيستيم كه كسري بودجه مان صفرشود بلكه عاشق اين هستيم كه اقتصاد مان به صورت معقول عمل كند. وي در خاتمه بر ايجاد اشتغال براي جوانان تاكيد كرد و گران كردن قيمت بنزين رااشتباه خواند. سپس آقاي ناطق نوري رئيس مجلس شوراي اسلامي در اظهارات كوتاهي گفت: نبايدبرخي از نمايندگان به ذهنشان مي زد كه اين بحث ها يكطرفه اما است به نظر من اين بحث ها مي تواند در يك فضاي صميمي راهگشا باشد. دكتر عباس شيباني نماينده مردم تهران باحضور در پشت تريبون توصيه كردكه مطالبي همچون بالا رفتن تورم و كاهش قيمت نفت به سطح 5 دلار پشت تريبون مجلس گفته نشود زيرا خود تورم زا هستند. وي به طرح موقت تردد اتومبيل هاي با پلاك هاي زوج و فرد اشاره كرد وپرسيد: با اين طرح روزي 6 ميليون ليتر بنزين صرفه جويي شد، چرا اين كارتداوم نيافت! دكتر شيباني ادامه داد: به مصدق فحش مي دهند در حالي كه او بدون نفت كشور رااداره كرد و خوب هم اداره كرد. قاسم مهرزاد صدقياني نماينده سلماس نيز گزارشهاي كارشناسان مركزپژوهش ها را مفيد خواند و از هيات رئيسه مجلس به خاطر دعوت از خبرنگاران براي حضور در اين جلسه غيرعلني غيررسمي تشكر كرد. وي گفت: ما بايد از يك اقتصاد كلان پيروي كنيم و در اين جلسه راجع به منابع مالي دولت هيچ صحبتي نشد. صدقياني افزود: ما مي خواهيم بدون نفت زندگي كنيم، كارشناسان زبردست ما هم روي نفت انگشت مي گذارند، مگر مردم بنگلادش و امثال اين كشور چگونه زندگي مي كنند. وي اظهار داشت: اينكه اقتصاد ما مريض است، همه حتي بي سوادان عضو مي دانند كميسيون قضايي و حقوقي مجلس شوراي اسلامي خطاب به كارشناساني كه گزارشهاي خود را در مورد لايحه بودجه سال آينده تقديم مجلس گفت كردند:شما، بايد راه نشان دهيد، چرا به نفت چسبيده ايد، طرحي بياوريد تاساختار غلط و نادرست اقتصادي كشور را اصلاح كنيم. سهراب بهلولي قشقايي نماينده فيروزآباد هم در اظهارات كوتاهي گفت: بسياري از مطالب مطرح شده در اين جلسه تنها نظريه هاي اقتصادي بود وانعكاس آنها آثاري را در جامعه خواهد داشت كه بايد مراقب بود. وي آمار و ارقام ارائه شده توسط كارشناسان مركز پژوهش هاي مجلس دراين جلسه بخصوص در مورد بنزين را غيرواقعي خواند. مهندس محمدحسين ملايري معاون پژوهشي مركز پژوهش هاي مجلس يك جمع بندي فشرده ازمباحث مطرح شده در جلسه ديروز ارائه كرد. آقاي ناطق نوري نيز در خاتمه جلسه روز سه شنبه گفت: باتوجه به اينكه برخي نمايندگان معتقد بودند جلسه يكطرفه بود، نوار مذاكرات اين جلسه براي وزيران و نمايندگان غايب فرستاده خواهد شد تا آنها نيز پس از استماع مطالب عنوان شده، در جلسه غيرعلني غيررسمي سه شنبه هفته آينده حضور پيداكنند تا همه شنيدني ها را داشته باشيم. رئيس مجلس شوراي اسلامي همچنين اعلام كرد: بررسي لايحه بودجه سال 1378 كل كشور از چهارشنبه هفته آينده در صحن علني مجلس پيگيري مي شود.